根据市委统一部署，2024年10月10日至12月25日，市委第九巡视组、市委第十巡视组对原重庆新华书店集团党委、原重庆科普集团党委、原重庆出版集团党委开展了常规巡视。2024年11月，按照市委、市政府部署，原3家集团整合重组为重庆新华出版集团。2025年3月10日，市委巡视组向重庆新华出版集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、集团党委履行巡视整改主体责任情况
集团党委坚持把巡视整改作为重大政治任务来抓，以高度的政治自觉认领问题、以深刻的思想自觉正视问题、以坚定的行动自觉整改问题，坚持见人见事、较真碰硬，不折不扣抓好整改任务落实。
（一）坚定政治站位，深化思想认识。坚持把抓好巡视整改作为检验拥护“两个确立”、做到“两个维护”的重要标尺，把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡视整改全过程。反馈会后第一时间组织党委会“第一议题”学习，动员部署巡视整改工作，以思想整改引领行动整改，确保整改工作始终沿着正确的政治方向前进。举办党委理论学习中心组学习暨深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班，深入开展交流研讨，以严实作风保证集团始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织召开巡视整改专题民主生活会，深刻反思剖析反馈问题的思想根源，扎实开展批评和自我批评，提出整改的具体思路和措施，推动班子成员进一步把思想和行动统一到市委对巡视整改工作的部署要求上来。
（二）加强组织领导，细化任务措施。成立以党委书记为组长、党委副书记为副组长、其他班子成员为组员的巡视整改领导小组，下设办公室和3个专项工作组，加强对集团巡视整改的统一领导和督导推进。围绕巡视反馈原3家集团党委的41个突出问题、集团党委举一反三梳理出的14个共性问题，研究制定整改落实方案，反复细化完善，提出有针对性、可操作性的具体举措370项，明确任务目标、责任分工、完成时限，形成“1+3+N”任务分解落实体系。建立“三个一”工作机制和4个整改台账，强化整改保障。结合集团整合重组实际，将制度建设作为重点，既治标更治本，着力解决深层次、根本性问题，以点带面化解系列问题，全级次建立健全制度240余项。
（三）坚决扛起责任，强化示范引领。集团党委坚决履行巡视整改主体责任，党委主要负责同志坚持对巡视整改负总责、负首责，主持召开党委会、专题会传达学习、研究部署、协调推进整改工作19次，调度了解巡视整改落实进展情况，及时主动向市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市委巡视办、市国资委等沟通汇报整改进展情况和下一步工作思路，认真听取指导意见。其他班子成员认真落实“一岗双责”，紧盯关键问题、具体问题，沉下身子常态化调度督导上百次，全力抓好分管领域整改工作。领导小组办公室积极发挥统筹协调和指导督促作用，集团纪委抓好日常监督，确保整改责任层层落实。通过以上率下，带动各级基层党组织、总部各职能部门自觉有力抓好问题整改。
（四）突出问题导向，实化整改成效。坚持事项化整改、责任制推进、清单式落实，对容易解决的问题立即整改、马上整改，对突出问题动真碰硬、坚决整改，对共性问题专项清查、集中整治，对一时不能解决的问题紧抓不放、持续用力。将整改任务完成情况纳入年度重点考核内容，与责任单位党建考核和绩效考核挂钩。健全巡视整改措施销号工作机制，由责任单位申请、巡视整改办复核、集团纪委监督、牵头领导把关、巡视整改工作领导小组审批销号，确保问题真改、实改、彻底整改，以高质量整改促进高质量发展。截至目前，集团累计实现营业收入20.79亿元，同比增长1.3%；利润总额1.32亿元，同比增长5.3%。
二、巡视反馈问题整改落实情况
集团党委对标对表巡视反馈意见，按照整改方案，严把时间节点，加大推进力度，扎实推进各项整改任务落地落实，圆满完成集中整改阶段任务，长期目标也取得重要阶段性成果。
（一）重庆新华出版集团党委举一反三梳理的共性问题整改落实情况
1.落实巡视、审计等发现问题整改方面。
（1）强化主体责任落实。研究制定集团党委整改工作推进方案，成立巡视整改工作领导小组，统筹推进、指导抓好巡视整改工作。组织召开党委会、专题会研究巡视整改工作19次，听取集团党委和各二级企业党委巡视整改进展情况汇报，及时研究解决突出问题，推动整改任务落地落实。
（2）强化监督责任落实。建立“半月一过问、每月一调度、每月一督查”工作机制，督促建立并及时更新巡视整改台账。将巡视整改落实情况作为各级领导班子和领导人员年度综合考核的重要内容。督促纪检监察室、党群工作部、办公室等部门落实监督责任，开展监督检查30余次。
（3）强化整改建章立制。制定《关于进一步深化巡视巡察整改工作的实施意见》，推进巡视整改常态化长效化。集团纪委建立巡视整改监督台账，召开巡视、审计整改调度会18次，组织巡视审计反馈问题核查，结合日常工作开展现场督导9次，加强对巡视审计反馈问题的监督检查，督促集团全级次建立健全制度240余项。
2.贯彻落实党中央重大决策部署及市委工作要求方面。
（4）坚持用党的创新理论凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，组织党委会学习28次54篇次、交流发言26人次。制定理论学习中心组学习方案和计划、深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班安排，开展中心组学习7次、研讨交流63人次。制定贯彻落实全市宣传部长会议精神工作方案等，明确28项具体任务，推动习近平文化思想在集团落地落实。推出《这个“法宝”不一般——解码“两个结合”》等精品理论读物98种、《什么是重庆（中英文版）》等精品力作245种，不断深化党的创新理论及重庆生动实践研究阐释。
（5）扎实推动高质量发展。成立集团数智融跨工作领导小组，出台数智融跨工作管理办法，制定重点任务及分工方案，积极推动出版融合发展提质增效。按时序推进国资监管“1+N”系统开发，研学链主建设重庆市社会实践数字化服务平台，技术赋能研学产业链，持续优化建设集团OA系统、一体化数智出版平台等数字项目。加强优质IP原创开发，“独角兽书系”“华章大历史”“九州”“幻无限”系列推出精品力作40种。圆满协办全国第33届书博会，同步开展“巴渝书市”，现场观展人数62.6万人次，全网新闻传播、话题传播、销售曝光超过11亿次。举办“陆海讲读堂”14期，成为全市全民阅读标志性活动。“课堂内外”入选首批重庆国资国企一流知名品牌。
（6）持续深化国有企业改革攻坚。重组改革基本完成，打造“战略管控型”精干高效总部，职能部门由改革前26个优化至10个；初步建立总部强管控、二级企业抓经营管理、三级企业拼市场的“1+4+14”集团组织架构。现代企业制度和合规管理体系基本建立，党委会、董事会和总经理办公会规范运作，全面接入市国资委监管系统。加强机制创新，“三个一”出版协同机制、“揭榜挂帅”等成功落地。深入推进止损治亏、资产盘活和整合优化改革，截至10月底，集团经营性亏损面25.71%、同比下降9.84%，亏损额1.09亿元、同比减亏4359.72万元；盘活资产账面净值1.36亿元，回收资金1479万元；整合优化已销号33户，报市政府同意保留2户，销号率71.43%。
（7）着力防范化解重大风险。建立集团第一届董事会审计与风险委员会，制定《审计与风险委员会议事规则》。定期开展风险排查工作，实现重大经营风险事件台账化管理。制定集团投资管理、财务管理、财务人员集中管理、财务报销、总法律顾问等方面制度，从制度层面防范风险。严格落实意识形态工作责任制，成立意识形态工作领导小组，制定2025年意识形态工作要点，出台意识形态、保密工作制度等近20项制度，集团党委及二级公司党组织分层级签订112份意识形态工作责任书，召开5次意识形态工作联席会。进行网络安全自查，更新安全设备病毒特征库，及时发现解决高危漏洞。开展为期9天的网络安全攻防演练，未出现较大安全风险。召开党委会专题研究统战工作，建立主要统战对象人员信息库，加强对党外人士的政治引领。
3.落实全面从严治党“两个责任”方面。
（8）坚决扛牢党委主体责任。制定落实全面从严治党主体责任等4个责任清单，明确21项责任内容、80项具体事项。召开党委会专题研究全面从严治党工作，制定集团2025年党建工作要点和落实全面从严治党主体责任年度任务安排，认真开展述责述廉，督促落实“第一责任人”责任和“一岗双责”。组织召开2025年党风廉政建设和反腐败工作会，与总部部门、所属党组织负责人签订《党风廉政建设责任书》。制定清廉国企建设贯彻落实方案并建立重点任务工作台账，持续发布纪检工作信息，迭代升级《廉文荐读》。加大违规违纪行为的处置力度，准确运用监督执纪“四种形态”处理32人次。在全市国有企业中率先出台深化落实“三个区分开来”实施办法，激发人才创新活力和干事动力。召开警示教育大会，深入开展“以案四说”，利用冯琦案等身边案警示身边人，实现警示教育全覆盖。
（9）认真落实纪检监督责任。从市纪委监委机关、公安系统引进骨干力量，配优配强纪检监察工作人员。制定纪检监察人员管理、印章管理等制度，建立集团纪委政治监督任务清单，任务、问题、责任“三张清单”及整改台账机制。按照“三抓三促一保障”工作思路，督促集团总部建立健全制度42项，二级企业立改废制度328项、清理合同1600余份。办结问题线索55件。畅通申诉、检举、控告渠道，主动发现问题线索2件，实现问题线索零的突破。建立信访举报及问题线索统一归口处置机制，定期研究办信办案工作。
（10）锲而不舍落实中央八项规定精神。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开党委会研究部署学习教育工作4次，建立5个集中整治台账，纳入29个突出问题，完成49项整改措施，一体推进“学查改立融”。常态长效推进作风建设，召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育暨深化能力作风建设大会，开展专项监督检查并督促完成整改问题30余项，持续加大对公车私用、参与赌博等行为的打击力度。制定集团采购管理、职工福利、财务管理、资金支付及财务报销管理等制度，扎牢制度“笼子”。
（11）加强重点领域廉洁风险防控。开展招标投标领域突出问题系统整治，建立健全集团投资管理、财务管理等制度，规范企业投资决策、独立融资、提供担保、财务监管等行为。成立廉洁风险防控工作领导小组，制定集团廉洁风险防控工作细则，建立分级管理负责、定期上报备案工作机制，开展2025年廉洁风险排查，并有针对性地制定防控措施97项。
4.落实新时代党的组织路线方面。
（12）加强领导班子自身建设。严肃党内政治生活，认真召开2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评。督促3家二级企业党委班子开好2024年度民主生活会。严格执行民主集中制和“一把手”末位表态制度，认真落实党委会议事规则、“三重一大”集体决策制度等规定，2025年以来300多项党委会议决事项均进行集体决策。
（13）加强干部队伍建设。常态化召开集团干部人事管理工作会，深入学习干部选拔任用相关规定。以机构改革和专业化整合为契机，完善总部职能部门设置，选优配强集团中层管理人员50余名，打造精干高效总部。引进意识形态、办信办案、文化产业等领域专业人才7人，切实提高干部队伍综合素质。制定部门负责人和二级企业班子成员管理办法，明确选拔任用、监督管理、交流回避、退出等要求。开展集团对外招聘专项整治工作，全面清查重庆出版社、重庆新华书店公司招聘考试不公正、招聘期间增加招聘名额等情况，形成专项核查报告，并对相关责任人进行严肃处理。制定集团员工招聘管理办法，引入纪委全程监督，规范员工招聘管理。
（14）加强基层党组织建设。按照集团组织架构，理清理顺各级党组织隶属关系，形成“1+4+N”的党组织设置，全覆盖设立基层党组织82个，涉及党员1100余人。健全完善党建统领工作机制，制定贯彻落实党建统领“八张问题清单”工作机制、党建统领“止损治亏”工作方案等，切实以党建统领问题解决，以问题解决促进加强党的全面领导。坚持每月印发基层党建工作提醒，明确学习任务及党建工作重点。大力实施“凝心聚魂”工程，谋划打造“渝践初心”党建品牌，加快建设新时代“红岩先锋”变革型组织。
（二）重庆新华书店有限公司（原重庆新华书店集团）党委问题整改落实情况
1.扛牢巡视、审计等发现问题整改政治责任，加强巡视整改和成果运用方面。
（1）坚决落实巡视整改主体责任。一是加大整改主体责任落实力度。成立以党委书记、董事长为组长的巡视整改工作领导小组，制定巡视整改问题清单、任务清单、责任清单，提出整改措施129条，召开巡视整改专题会议9次，听取情况汇报9次。二是努力推动部分问题彻底整改。根据市委、市政府市属国企酒店专业化整合要求，在市国资委指导下，集团与重庆文旅集团经过10轮协商，确定通过股权转让、委托等方式实现酒店板块的整体退出，预计年内完成股权划转。对区县店网银流水进行自查，发现问题16个并完成整改。开展应收账款专项检查，所有区县店全部整改到位。制定应收款项管理办法，禁止个人账户收取营业款。三是持续深入抓整改落实。组建工作专班，每周调度巡视整改工作。制定意识形态工作有关制度6项，印发2025年度意识形态工作要点，召开专题会研究部署意识形态工作3次。
（2）严格落实巡视整改监督责任。加大纪委、组织人事部门履职力度，成立公司招采工作领导小组，修订招采管理办法。制定职工福利及津贴补贴管理办法，加大政策宣贯力度，规范发放津补贴。开展区县店综合检查，完成10个区县店检查督办工作。
（3）持续落实巡视整改建章立制。制定党委会议事规则、“三重一大”集体决策制度实施办法，明确前置研究事项44项。2025年以来，公司年度投资计划等65个重大经营管理事项均通过党委会前置研究。
2.学思践悟习近平文化思想和习近平经济思想、落实党中央重大决策部署及市委工作要求，聚焦主责主业、增强企业核心竞争力方面。
（4）夯实理论基础，推动实际工作见效。一是在处理两个效益的关系上精准发力。严格落实“第一议题”制度，组织党委会学习28次69篇次，及时补学应学未学内容。将实现双效统一列入公司章程，将中心工作融入新时代文化强市建设，开设加盟网点102个，打造新华高铁之家·旅途元气驿站3个，建成快闪店3家，完成“进农村”流动售书年度目标任务。二是在完善中国特色现代企业制度上持续用力。完成“党建入章”，修订党委会、董事会、总经理办公会议事规则，对全资子公司形成“党支部+执行董事”治理结构。配齐第一届董事会成员7人，通过董事会授权一名副总经理临时主持总经理办公会。三是在落实成渝地区双城经济圈建设要求上凝聚合力。在第33届全国图书交易博览会、第二届“巴渝书市”上设立专展，在全市各门店及新华小程序内设置“川渝特色图书联展区”，开展成渝研学联动，促进两地教育文化互动和文化产业协同发展。
（5）聚焦主责主业，实现主营业务增长。一是着力聚焦主责主业。全面退出医疗投资项目。完成新华房地产公司与新莳尚公司的吸收合并，全面退出房地产开发业务。成立新华协信中心项目指挥部，有效推动风险化解，2025年4月市国资委将新华协信项目在重大经营风险清单中销号。针对江津双福房地产项目，加强与江津区政府沟通，商议土地置换事宜，争取申报土地储备专项债券。制定投资管理办法，规范投资管理。二是着力推动主营业务增长。成立12个改革发展重点项目专班。加强教育出版发行协同，形成优化打造产品需求清单。制定预付账款管理规定，规范业务预付账款流程管理。实施新华文创项目，完成全市38家门店全覆盖。组建研学教装事业部，获得集团研学链主授权，“陆海童心”品牌文旅研学项目争取到市级文化产业资金支持，教装业务利润同比增长34.35%。三是着力推动数字化赋能信息化转型。制定数字化建设规划，成立数智电商事业部，整合电商平台，升级“智能门店管理系统”，统一商品与用户体系，全面增强数字化服务与运营能力，第三方平台销售收入同比增长40.47%。依托数据分析，精准指导营销与供应链管理，赋能连锁店线上业务。
（6）深入改革攻坚，提升“三攻坚一盘活”效果。一是着力解决违规决策分流职工问题。全面梳理分流职工政策，废止机构改革员工分流政策文件5份。全面梳理不在岗人员情况，拟定待岗、提前离岗员工返岗方案，分期分批有序推进返岗。二是全力推进资产盘活。全面清理资产并分类施策、有序推进。目前丰都2处资产已完成确权登记，仙女山新华山庄会议中心预计2025年内完成验收及确权工作。制定投资管理办法，防范购置资产无法确权风险。三是提高止损治亏质效。已完成新文拓旅行社、新华农业开发2户企业压减。完成新华房地产公司更名并转型为文化产业公司，逐步退出新华酒店管理公司、仙女山新华酒店公司。整合研学、教装人员及业务，节约人力成本约26万元。2025年以来，收回应收账款2094.28万元。目前，教装业务、研学业务均实现扭亏。
（7）统筹发展安全，强化风险防范举措。一是加大经营风险防控力度。顺利化解北青实业的股东方瑞旗股权投资管理公司债务风险，避免违约金损失4429万元。设立风险控制部、纪检室，健全风控和监督机制。开展合同专项检查，清理合同1632份，完成工程项目预结算审核35项、工程项目进度款审批22项。修订《教材教辅供应商管理办法》等制度，提高采购风险防控能力。二是加大债权债务风险处置力度。按照集团财务管理制度要求，不自主行使独立融资权。加大经营性债权催收力度。采取诉讼、协商等方式，推动解决3笔投资类债权。合理控制融资规模，全部归还银行借款。三是加大意识形态风险防控力度。制定阵地管理办法，建立活动审批台账。抓实统战工作，建立公司统战对象台账。成立保密工作领导小组，制定保密工作管理办法。四是加大网络安全风险防控力度。成立信创工作领导小组，制定网络安全应急预案，定期对平台系统进行信息安全等级保护测评。组织网络安全意识、法律法规等培训2次、24人次。
3.落实全面从严治党“两个责任”，持之以恒正风肃纪反腐从严治企方面。
（8）扛牢全面从严治党主体责任。一是压紧压实党委主体责任。制定全面从严治党“三张清单”，召开全面从严治党专题会议，组织签订《党风廉政建设责任书》53份，修订基层党建工作考核细则。组建清廉国企建设工作专班，梳理2024年建设成果，制定2025年建设任务。召开民主生活会，开展警示教育活动36人次、日常廉洁谈话25人次。制定公司廉洁谈话制度，开展新提拔干部任前廉洁谈话22人。设立OA宣传专栏，用好各区县店宣传橱窗，开展特色廉洁宣传活动。二是压紧压实“第一责任人”责任。党委书记主持召开专题会议研究全面从严治党工作1次，听取班子成员履行管党治党责任情况6次，走访调研治党管党情况24次。三是压紧压实“一岗双责”。制定全面从严治党“三张清单”，明确班子成员履责清单。班子成员加强对分管领域的督促指导，到所在支部或党建工作联系点讲授专题党课7次。
（9）严格履行监督责任。一是加强政治监督。印发公司纪委2025年工作要点，制定政治监督任务清单和政治监督整改台账，明确问题清单和责任清单。建立领导干部廉洁档案51份并动态更新，畅通纪委书记和班子成员沟通渠道。二是加强日常监督。成立公司纪委，配备专兼职纪检人员3人，配齐支部纪检委员队伍45人。协助集团纪委处置问题线索共23项，已完结7项。三是加强执纪问责。复核查处的违纪受处分行为，形成核查报告。将公务接待、商务接待检查作为区县店综合检查重要内容，发现问题5项，并督促整改完成。2025年以来，给予开除党籍、开除公职处分1人，党内警告处分2人，谈话提醒3人。
（10）严格落实中央八项规定精神。一是加大整治形式主义力度。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，精简文件会议，党委发文同比减少7%，会议均以线上线下结合方式进行，提升效率质量。二是严格按规定发放津补贴。严格执行重庆市高温津贴发放规定，修订完善职工福利及津贴补贴管理办法，明确发放标准、范围和程序。
（11）严厉防控重点领域廉洁风险。一是在防范招标风险上下功夫。成立公司内控体系建设工作专班，清理制度，编制内控管理手册，发布制度汇编。明确风险控制部负责公司招标管理监督工作，制定招采管理办法，完成招标比选项目预算审核8个、比选文件审核8个。二是在防范投资风险上出实招。自2022年起，公司不再购买银行理财产品。及时修订公司章程，引入纪检监督机制，纪委书记参加公司党委会，列席公司董事会、总经理办公会、重大经营项目会。公司合规部门参与重大投资理财项目监督，提供法务支持。
4.贯彻落实新时代党的组织路线，为建设全市一流文化企业提供组织保障方面。
（12）着力提升领导班子履职尽责能力。一是持续加强党的领导。制定“三重一大”集体决策制度实施办法及事项决策清单等，2025年以来65项重大事项均经党委会集体决策。新华文产公司制定“三重一大”集体决策制度管理办法、招标采购管理制度、工程管理办法，完善重点项目领导体制和决策机制。二是持续增强班子凝聚力。调整充实班子力量，配备领导班子成员7人。党委书记与各位班子成员开展“一对一”谈话1次，班子成员间交叉谈话、与分管部门负责人谈话25人次。实行重点项目补位机制、重点工作AB角机制。三是持续增强班子战斗力。定期梳理工作提醒清单21次，加强对党委会决议事项的跟踪督办。针对时尚文化城项目，集团选派有丰富监察管理经验的纪检委员进行监督，每月下达核心工作任务并全部完成。
（13）着力强化干部队伍建设。一是持续规范招聘工作。组建清查工作专班，对2021年以来的员工招聘情况全面清查5次、177人次，对相关责任人按干部管理权限和工作流程要求进行处置。制定招聘管理办法，2025年春季招聘按照规定对2556名报名者进行资格审查，录用新员工15名。修订干部管理办法，严格执行亲属回避制度。二是严格落实干部选拔任用要求。完成对2021年以来选用的24名区县店干部的情况调查，均未发现问题。完善干部交流制度，轮岗交流39人，任职超过9年的23名中层干部全部调整。三是系统打造高素质干部队伍。公司中层平均年龄下降3岁，主管平均年龄下降2岁。制定2025年度专项培训计划，完成培训12场次、培训2619人次。组建清查专班，全面摸排干部兼职情况；对中层管理人员兼职进行清查，其中13人存在兼职情况，未发现违规兼职、违规取酬情况。制定绩效管理办法，将干部履职能力与绩效挂钩。
（14）着力提升基层党建工作质效。一是认真落实党建工作主体责任。制定2025年党建工作要点，召开党建工作专题会议，听取基层党支部半年工作汇报44人次。组织党务工作者培训1期、培训120人。加强对基层党组织的指导覆盖，其中，深入贯彻中央八项规定精神学习教育指导覆盖率达到100%。二是深入推进党建与经营深度融合。取消2022年软弱涣散党支部书记“特别优秀区县店经理”称号。修订基层党建工作考核细则，将考核结果纳入绩效考核体系。三是持续加强党支部标准化规范化建设。建立督导台账，派专人列席指导基层党支部组织生活会、主题党日等组织生活20次。优化党支部设置，完成党支部书记任命36人次、换届增补17次、发展党员18人。
（三）重庆陆海传媒有限公司（原重庆科普集团）党委问题整改落实情况
1.落实巡视、审计问题等发现问题整改，抓“后半篇文章”方面
（1）聚焦问题坚决整改。全力攻坚上轮巡视整改不彻底问题。将上轮巡视和审计指出整改不到位问题纳入本次整改重点任务，停止尚臻公司业务，签订股权转让框架协议，推动问题彻底解决。全面偿清8名员工的个人借款119.8万元，制定财务借款管理办法，明确借款审批流程和监管机制。全面清理费用核算情况，编制费用科目使用指南，进一步规范费用核算归集。
（2）强化责任监督，确保整改到位。一是纪委持续督促整改。建立巡视整改监督台账，定期开展整改监督11次。重点督查公司全面排查招投标项目，发现问题及时整改，督促公司制定采购管理办法，规范招投标管理工作。二是组织人事部门等持续督促整改。构建起公司“7部门+7业务单位”架构，明确各机构职能，通过“揭榜挂帅”的方式，对业务单位管理岗23名干部进行优化调整，着力解决干部队伍青黄不接问题，进一步激发干部干事创业积极性和主动性。
（3）持续推动建章立制整改。一是建立健全财务管理制度。对公司13名财务人员全部进行轮岗调整，制定公司财务人员集中管理制度，规范财务人员轮岗工作。二是建立巡视、审计问题整改追责机制。制定《针对上轮巡视和审计问题整改问责的工作方案》，进一步清查上轮巡视和审计整改不到位的问题，督促完成整改。
2.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策、党中央决策部署及市委工作要求，加快构建大科普工作格局方面。
（4）有力落实习近平总书记重要讲话重要指示精神。一是深入学习习近平文化思想、习近平经济思想和总书记关于科普工作“两翼理论”的重要讲话精神。制定报刊出版单位社会效益考核办法，按照把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的要求，对各单位进行考核。二是坚决落实深入实施全民科学素质提升行动。举办承办各类科普赛事、活动数十场，吸引近千万人次参与。成功实施科普研学项目12个、参与6000人次。整合转化科普报刊数字资源10余种，依托公司旗下科普报刊矩阵，增设面向农民、领导干部、公务员等不同群体的科普专栏，开辟“AI专栏”“AIGC”专栏等，加强科普、科幻原创作品刊发，进一步提升全民科学素质。
（5）聚焦主业深耕一域，推动科普工作高质量发展。一是聚力整合和开发科普资源。明确各个报刊定位，梳理整合科普报刊资源，启动13种报刊、1家电子音像出版公司的资质变更工作，实现报刊集群化发展。深入打造期刊百万工程，陆海系期刊月均发行量由原来的149万册提升至超160万册。二是聚力科普主责主业。充分发挥科技科普、教育成长、财经人文领域系列报刊、IP和相关专业资源富集优势，建设运营新型科普创意文化综合体，推动资源向核心业务聚集。三是聚力打造科普精品。策划推出《当立报国志，少年向未来》等系列读本，改版《电脑报》，增加《电脑报》112个版面，提升办报质量和影响力，推动课堂内外入选市属国企知名品牌。积极开展具有科普特色的交流项目、研学活动，不断提升国际传播影响力。积极培育文化新质生产力，基本形成具有陆海特色的数字文化新业态。
（6）建立健全现代化产业体制机制，全面深化改革服务新时代文化强市建设。一是着力规范员工持股行为。整改完成10名员工持股问题，以改革创新思维破解历史遗留问题。二是着力落实“三攻坚一盘活”改革任务。加快推进“瘦身健体”，完成5户企业压减任务，积极推进两江丽景酒店改革工作。三是着力提升企业现代化治理能力。制定“三重一大”事项决策制度、党委会、董事会、总经理办公会议事规则，理清各治理主体的职责边界。制定“三审三校”管理制度，上线AI智媒三审三校系统，设立版权专项资金，提升干部员工版权意识。四是着力推进数字化赋能信息化转型。加快推进“漫科学”数字融合科普平台二期改版工作，“漫科学”APP累计下载量16余万次，实现数字用户精准推送。投入联合出版平台和多模态出版实验室项目专项资金50万元，制定公司新媒体平台阵地管理办法，为数字化赋能信息化转型提供资金和制度支持。
（7）完善风险隐患管控体系，有效防范化解重大风险。一是全面化解经营风险。全面清理公司债权，实现回款20468.65万元，加强对资产负债率预警线和重点监管线的管控。制定公司应收账款管理制度，有效降低财务风险。二是防范化解意识形态风险。严格落实意识形态工作责任制，组织开展意识形态培训464人次，增强干部员工防范化解意识形态风险能力。制定公司出版工作管理办法、印制管理办法、新媒体平台阵地管理办法，加强对报刊质量和平台阵地的管理。三是认真落实统战工作和保密工作责任。召开党委会研究统战工作，制定公司保密工作管理制度，认真落实保密工作职责。
3.履行全面从严治党“两个责任”，推动严的基调向基层延伸方面。
（8）坚决扛牢党委主体责任。一是压紧压实党委主体责任。召开党委会研究部署全面从严治党工作，制定落实全面从严治党主体责任2025年度任务安排、清廉国企建设方案等，进一步加强党风廉政建设，推动全面从严治党工作向基层延伸。二是严格落实“第一责任人”责任。党委书记对公司全面从严治党情况进行调研，下级“一把手”和公司领导班子成员将廉洁自律情况纳入年度个人述职报告。三是认真落实“一岗双责”。公司班子成员加强对分管单位的全面督促指导，通过建立5个党建工作联系点、签订15份《党风廉政建设责任书》、参加分管单位经营工作会等方式，既抓好业务发展，更扛起管党治党责任。
（9）认真履行纪委监督职责。一是加强政治监督。督促建立攻坚改革工作完成事项工作台账，建立纪委政治监督任务清单、问题清单、责任清单19项任务，加强对重点工作的监督推进。二是加强日常监督。配备纪检专员及联络员15名，充实纪检力量，定期开展专项督查。三是加强执纪问责。已办结巡视反馈的问题线索，始终坚持严的基调不动摇，精准运用监督执纪“四种形态”加大对问题线索的处置。
（10）严格落实中央八项规定精神。一是全面清理下属公司涉嫌违规发放的劳务费、交通补贴等，坚决予以纠正。二是健全完善福利管理长效机制，确保福利发放工作严格依规依纪进行。三是深入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，建立班子及班子成员查摆问题清单16张，查摆问题32个，制定并完成整改措施48项，扎实推动整改。
（11）抓实重点领域廉洁风险管控。一是从严规范限额以下工程项目发包管理，修订完善公司采购管理办法，进一步规范招投标管理。二是全面管控公司内部个人借款，制定公司资金支付管理制度，对个人借款相关事项做出明确规定，进一步保障公司资金安全。
4.贯彻落实新时代党的组织路线，打造支撑现代科普工作高质量发展的干部队伍方面。
（12）加强领导班子自身建设。一是加强理论学习。严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习制度，制定2025年度中心组学习计划，组织党委会、中心组学习40次。二是加强领导班子能力建设。选优配齐7名班子成员，明确职责分工，充实班子力量。三是规范议事决策。制定公司党委会、董事会、总经理办公会议事规则和“三重一大”事项决策制度，决策“三重一大”事项152项，认真落实末位表态制度，严格执行回避制度。
（13）坚持事业为上原则，加强选人用人工作。一是系统谋划干部人才队伍建设，选优配齐公司37名中层管理人员，建立优秀年轻干部培养机制，对35岁以下17名年轻干部进行入库管理，加强对优秀年轻干部的培养和选拔。二是加强干部监督管理，制定公司中层管理人员管理办法，明确干部选拔考察流程和具体工作程序，制定公司出国（境）管理办法和领导干部社会团体兼职管理制度，加强对干部的管理。
（14）提升基层党建工作质量。一是严格落实党建工作责任制。撤销2个基层党委、1个支部，调整优化为6个支部，开展党员培训147人次，以党建与经营深度融合为抓手，大力推进“四强四好”党支部建设工作。二是加强对基层党支部经常性工作的督促指导，下发工作提醒9次，开展党建工作督查3次。三是推进基层党支部标准化建设。党委会专题研究部署支部建设工作，审议基层党建工作议题27个，制定2025年度党建工作要点，建立健全基层党建工作制度9个，全面推进党支部标准化规范化建设。
（四）重庆出版社有限责任公司（原重庆出版集团）党委问题整改落实情况
1.贯彻落实习近平文化思想，以出版业高质量发展助推新时代文化强市建设方面。
（1）坚持以政治建设为引领。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央重大决策部署及市委工作要求，强化重点任务贯彻落实情况监督检查，持续推进政治监督具体化精准化常态化。二是严格执行“三重一大”事项集体决策制度、重大事项请示报告制度等，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，党委成员之间、党委成员和党员之间谈心谈话31次，高标准召开2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会。三是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作作为日常督促检查、述责述廉、民主生活会、党组织书记述职、干部任前考察的重要内容。党委会专题分析研判意识形态工作2次，制定2025年意识形态工作要点，开展意识形态风险排查，建立风险防范化解台账，签订意识形态工作责任书，全面筑牢意识形态风险防线。严格执行三审三校一读、重大选题备案等制度，严格审批各类活动45次，强化对各单位新媒体平台的统筹管理。
（2）持续强化理论武装。一是严格落实“第一议题”制度。制定2025年度中心组学习计划，召开党委会36次、专题党委会3次、中心组学习6次、专题研讨1次，深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神等。二是扎实推进学习教育走深走实。制定深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案，扎实开展读书班专题学习，党委成员、支部书记讲专题党课近30次，组织开展“以案四说”警示教育专题会，以学查改督全链条闭环，推进学习教育走深走实。用好“三会一课”、主题党日学习等组织生活载体，常态化开展理论学习。在官网“新闻中心”增加“党的建设”栏目，公众号增设“党建工作”栏目，定期更新党的最新政策、理论学习资料以及党建活动动态，营造浓厚的党建宣传氛围。
（3）做强做优主题出版。一是持续弘扬社会主义核心价值观，做好马克思主义理论研究和建设出版工程。推出《〈资本论〉的当代解读与中国道路》等61种主题出版物，策划《国外马克思主义思潮概论》等系列化、品牌化通俗理论读物。二是服务大局主动作为，重点项目社会效益显著。《典籍中的丝绸之路》研究成果被中央办公厅《专报信息》单篇采用；《中共中央南方局与伟大的抗日战争》获得新华社、人民日报客户端等媒体以及学界、出版界的广泛关注，众多专家学者和读者对本书给予高度肯定。三是策划支撑国家战略的重点图书。围绕成渝地区双城经济圈建设、长江经济带建设、乡村振兴等国家战略策划选题133种，推出《什么是重庆（中英文版）》等20余种具有重庆特色的精品力作，出版《巴渝文库》、“陆海书系”项目图书9种。
（4）纵深实施“精品战略”。一是做优原创精品。推出《冰与火之歌20周年纪念版》《只有一条长江》等200余种优秀作品，持续打造“独角兽书系”、“华章大历史”系列、“科学可以这样看”系列、“三桅帆”系列、“文化伟人代表作图释书系”等图书40种。《秘密世界》《不负经典——写在茅奖边上》自7月上市以来，发行量分别超过2万册、4万册。二是获奖图书层出不穷。截至目前，获国家级、省部级奖项68个。其中，4个项目入选2025年度国家出版基金资助项目，26种图书入选2024年度全国城市出版社优秀图书，1种图书获第五届ICAD国际当代青年美术设计大赛金奖，1种图书获“第二届朱自清文学奖长篇小说优秀作品奖”及“第二届嘉陵江文学奖小说奖”。
（5）加速推动创新发展。一是深入推进数智融跨体系。建成投用一体化图书数智出版平台项目，全版权大众类图书100%数字转化；成功立项渝教宝学习平台，重庆云课堂系统注册用户达17.65万，匠心云教育平台上线数字教材48种、超过70万名学生在线使用。二是持续打造文化IP。设立“名家工作室”，为资深专家和出版品牌提供专业化的全版权运营服务；完成曲小奇全IP产业链开发，《曲小奇爆笑语文课》登陆头部视频平台；南书局项目深挖大足石刻文化元素，新增2家主题IP书店，自主研发162款文创产品；有声剧《重庆谍战》全平台上线，《大周惊天局》《大汉绣衣使》等原创小说与“央广云听”实现有声书合作。三是大力拓展教育出版。建立“头部产品优选+现有产品分级优化”双轨策略，累计开发556个市场教辅品种；职教出版实现高质量开局，教材发行近200万册，与全国2700余所院校建立渠道联系，4种教材入选“十四五”职业教育国家规划教材公示名单。
（6）大力推进全民阅读。一是开展文化主题活动。围绕抗战胜利80周年主题，举行《历史学视野中的红岩精神研究（1978—2019）》《红岩文库》等新书发布会，举办“铁血山河·精神丰碑”“铁血铸丰碑·和平启新程”等展览活动和“铭记抗战历史，书写神女之光”等文化沙龙。二是开展文化宣传活动。通过七七事变88周年音乐快闪活动关联新书推广，举办“山河回响烽火弦歌”主题音乐会、中匈文学交流会，举办2025读书月新时代党员干部阅读计划特展，联合重庆文旅集团构建“游读研讲”黄金游轮场景，拓展图书多元传播渠道。三是开展文化惠民活动。举办“陆海讲读堂”，线下覆盖1万余人，线上直播达10万人次，成为重庆全民阅读的重要品牌活动。第33届全国书博会展示1000余种图书，举行20余场精彩纷呈的文化活动，形成多项前沿跨界融合成果。
（7）全力推动改革攻坚。一是扎实推进优化改革工作，完成海迅机械、青春实业等10户企业注销，完成图书发行、至乐文化、睿读公司、新华印刷厂、海数公司、易传公司、农家科技和传奇天下8户子企业注销。对天健电子音像公司、至乐公司和海数公司3家数字公司进行业务重组，逐步减亏。二是强化运营管理，加大招商力度，拓宽招商渠道，科学评估符合市场行情的租赁价格，进一步提升资产盘活成效，目前已盘活资产净值3876万元，回收资金1525万元。
（8）建立健全现代企业制度。一是梳理党委会、董事会和总经理办公会权责事项，修订《党委会议事规则》《“三重一大”事项集体决策办法》等制度，形成明确的权责表，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。二是建立科学合理的薪酬考核体系，建立健全《薪酬管理暂行办法》《评优奖励管理办法》等，结合实际动态优化调整，确保持续有效支撑改革工作。三是修订完善党建考核制度、投资管理制度、租赁管理制度等规章制度，切实以制度保障出版高质量发展，目前公司全级次建立健全制度约170项。
2.贯彻落实新时代党的组织路线，以高质量党建引领中心工作方面。
（9）加强领导班子建设。一是选优配强领导班子9人，优化班子结构，明确责任分工。按照党建统领工作要求，班子成员积极开展调研，主动发现、分析、解决公司存在的问题。二是严格执行民主集中制，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的事项，均严格按照规定流程纳入集体决策范围。严格落实党委会议事规则，坚决执行党委书记末位表态制度。三是严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度。
（10）推动基层党组织建设。一是优化基层党组织设置。完成公司“两委”换届工作。根据改革发展需要对基层党组织进行优化，将原有32个党支部合并调整为19个党支部，同时配优配强支部书记和支委。二是强化基层党组织建设。修订公司《党支部组织生活制度》等10余项党建制度，坚持每年开展2次党建督查工作。开展为期3天的党务工作者培训；举办党史专题培训讲座；组织6名党员参加红岩精神党性教育专题培训班。三是抓好党员教育管理。下发党支部工作内容指南，明确“三会一课”制度执行、会议记录规范、党费收缴和使用等内容。做好民主评议党员工作，评议优秀党员81人次、合格党员187人次。四是推动党建工作与业务工作深度融合。印发2025年党建工作要点，修订《基层党建工作目标考核办法》，将党建考核与年终绩效、评优评先挂钩。围绕集团“渝践初心”党建品牌，体系化打造具有出版社特色的新时代“红岩先锋”变革型组织，创建特色党支部品牌。积极与南岸区消防救援支队、重庆文旅集团开展党建联学联建活动。
（11）加强干部人才队伍建设。一是把牢干部入口关。利用党委会、中心组学习扩大会等方式，组织领导干部系统学习习近平总书记关于选人用人的重要论述以及选人用人政策法规。修订公司《中层管理人员管理办法》等干部人事管理制度，从制度层面把牢干部人才入口关。二是严肃干部选拔任用。全面清理公司选人用人工作，对3名责任人进行严肃处理。重大人事议题通过5人小组会议充分酝酿，会前班子成员充分沟通交流，会上充分讨论形成决议。严格按照工作方案开展2025年部分岗位干部竞聘工作。三是提高人才队伍素养。组织公司中层及以上管理人员赴北京大学、厦门大学开展研学交流活动。科学制定2025年度员工培训计划，全年组织培训33次、6200人次。制定《导师制管理办法》，通过资深编辑引导帮助年轻编辑快速成长。
3.贯彻落实管党治党政治责任方面。
（12）严格落实全面从严治党主体责任。一是全面压实主体责任，制定推进清廉国企建设工作实施方案，修订完善落实全面从严治党责任“三张清单”，开展全面从严治党形势分析研判2次。二是党委书记认真履行“第一责任人”责任，与各单位部门签订《党风廉政建设责任书》，组织召开党建工作会、专题党委会和巡视整改推进会，到相关单位部门调研16次。开展2024年度支部书记述职评议工作，党委书记对排名靠后的2名支部书记进行约谈提醒。三是班子成员认真履行“一岗双责”，指导督查分管单位部门全面从严治党工作13人次，讲授专题党课9人次，班子成员与分管部门负责人、员工谈话交流18人次。四是建立“每月典型案例进支部”常态化案例学习机制，截至目前各党支部共开展10期“以案四说”学习活动。召开党风廉政建设和反腐败工作会，持续深化全面从严治党在基层落地落实。
（13）切实落实监督责任。一是加强日常监督，开展2025年度廉洁风险排查，共排查出廉洁风险点157个，制定防控措施161条。聚焦“关键少数”，精准干部政治画像，建立公司班子成员、中层管理人员廉政档案。畅通信访举报渠道，受理信访问题线索3件，均按程序开展调查核实并予以了结。二是加强执纪问责，通过监督建议、履职约谈等形式，不断加大“违规违纪必追责”的力度，加强对责任落实的监督检查。三是选优配强纪检监察干部队伍，加强纪检工作规范化建设，制定纪检工作例会、印章管理办法。开展纪检干部集体谈心谈话8人次，举办专兼职纪检人员业务培训班，39人参训。公司纪委严格执行监察权上移制度，所有问题线索统一由集团纪委提级办理并统筹协调，公司纪委作为“前端触角”负责线索收集和初步核查，实现监督执纪力量有机整合。
（14）抓实重点领域监管。一是公司纪委联合相关职能部门成立专项检查组，开展专题调研暨巡视整改监督检查工作，重点围绕制度建设、风险防控及巡视整改等关键领域展开核查，发现问题及时整改。二是开展“四风”突出问题专项清理工作，严肃整治违规报销、违规吃喝、公车私用等问题。三是开展政治监督专项检查工作，着力把政治监督融入日常监督，为公司高质量发展清障护航。
（15）扎实开展作风建设。一是下发《关于加强员工“8小时”监督的工作措施（试行）通知》等，健全作风建设长效机制。认真开展“吃公函”、侵害群众利益问题和违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作，持续开展“违规收受红包礼金”“违规发放津补贴”“违规吃喝”“违规挂证取酬”问题专项整治等工作。二是精准有效运用“四种形态”，加强对“关键少数”和重点岗位的监督，对新任职的78名中层干部开展集体廉政谈话。组织新任职中层干部，参与招聘、秋季印制工作会等重点人员廉洁提醒109人次，签订廉洁承诺书25份、廉洁诚信承诺书14份。
4.贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要指示要求，做好“后半篇文章”方面。
（16）坚决扛起问题整改政治责任。一是党委积极履行主体责任。制定《关于市委巡视反馈意见的整改落实方案》，针对巡视、审计整改不彻底事项纳入本轮巡视整改重点事项，成立以党委书记为组长的巡视整改工作领导小组，确保问题彻底整改到位。二是定期开展督促检查，对巡视整改不到位严肃问责。召开党委会、推进会、专题调研督导会等，围绕整改任务开展专项督导；严格落实整改要求，健全工作机制与常态化督查体系，从严落实监督问责机制。三是建立“每周一督促、每周一上报、定期一协调”工作机制，召开专题党委会和巡视整改推进会7次，查找整改过程中存在的问题和不足，提出措施办法。制定巡视整改台账总表、巡视整改销号进度表、佐证材料进度表和重难点问题监督台账，以强有力监督推动整改工作。
（17）不断深化巡视整改成果。一是坚持深入剖析、举一反三，在公司范围内实施风险月报制度，提高党员干部职工的风险管理能力；开展“清廉出版小单元”建设，遴选6个党支部作为试点单位定期开展清廉主题活动，将最小颗粒度的清廉细胞建设逐步延伸至各党支部；制定《关于严格落实“第一议题”学习制度的通知》，所属各党支部同步落实“第一议题”学习制度，开展10次主题党日学习。二是打造“一核四翼一云”发展战略，做好优质出版内容生产，推动出版内容建设实现全领域、全形态、全产业链覆盖。三是持续抓好整改任务中已取得阶段性进展的事项，组织开展“回头看”，加强跟踪督办，确保时间进度、工作力度、整改质量始终如一；对需长期坚持的整改事项，继续盯住不放，确保整改彻底。
三、下一步工作打算
集团党委将坚持标准不降、力度不减、劲头不松，发扬钉钉子精神，以更高站位、更实举措、更强担当化解矛盾、破解难题，确保问题整改清仓见底，以扎实成效助推集团高质量发展。
（一）在凝心铸魂、筑牢忠诚上对标对表。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步增强巡视整改政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动政治监督具体化精准化常态化，压紧压实意识形态工作责任，持之以恒净化政治生态，确保党中央决策部署和市委工作要求在集团一贯到底，让对党绝对忠诚、坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为集团最鲜明的政治底色。
（二）在组织建设、清廉建设上提速提质。认真贯彻落实新时代党的组织路线，着力加强领导班子建设，严格执行干部选任、员工录用、人才招聘等程序，扎实推进高层次专业人才队伍建设。大力培育“渝践初心”党建品牌，持续加强基层党支部标准化规范化建设，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化。坚持用改革精神和严的标准管党治党，强化“两个责任”贯通协同，一体推进“三不腐”，全面推进清廉国企建设，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效。
（三）在持续整改、建章立制上见行见效。进一步发扬斗争精神，坚决破除各类顽瘴痼疾，确保整改事项彻底改、改彻底。对集中整改期已完成和已取得阶段性进展的整改举措，持续巩固整改成效，主动开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对尚未彻底整改到位的事项，紧盯不放，加强督促指导，确保整改质量与力度始终如一；对需要长期坚持的事项，常态化更新巡视整改任务清单、责任清单，动态销号整改举措。坚持“当下改”和“长久立”，不断健全完善管长远、治根本的制度机制。
（四）在深化改革、促进发展上善作善成。以巡视整改为契机，进一步深化巡视成果运用，全面推动企业高质量发展。紧紧围绕主责主业，把强化成果运用、拓展整改实效与服务国家战略部署、市委工作要求结合起来，与推进国资国企改革攻坚、完善公司治理体系结合起来，与优化集团“1236”产业布局、谋划实施战略牵引项目结合起来，更好实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，切实把整改成果转化为推动集团高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-61520525（工作日9:00-17:30）；邮政信箱：重庆市南岸区南滨路162号1幢（707办公室），邮编：400061；电子邮箱：405865449@qq.com。
中共重庆新华出版集团有限公司委员会
2025年12月18日
