根据市委统一安排部署，2024年10月10日至12月25日，市委第三巡视组对重庆储备粮集团党委开展了常规巡视。2025年3月10日，市委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
集团党委始终把巡视整改作为重要政治任务，以坚决的态度、有力的措施、严格的要求，扎实做好巡视“后半篇文章”，巡视整改工作取得阶段性成效。
（一）增强政治自觉，抓好理论武装。市委巡视反馈会后，集团党委第一时间召开党委会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真传达学习市委巡视反馈会议精神，全面领会把握巡视反馈意见，对整改工作作出部署安排。及时召开巡视整改专题民主生活会，党委领导班子成员对照巡视反馈意见指出的问题深入查摆，深刻剖析问题产生的原因，制定有针对性的整改措施，举一反三抓好整改落实。巡视反馈以来，先后开展29次“第一议题”学习、7次理论学习中心组学习，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、国家粮食安全等系列重要论述，深刻领悟抓好巡视整改是拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治检验，把严的基调贯穿巡视整改始终。
（二）压实整改责任，抓好组织领导。成立以党委书记为组长的巡视整改工作领导小组，设立领导小组办公室，组建工作专班，构建党委统一领导、专班统筹协调、职能部门全面落实的组织领导体系。主动聚焦巡视反馈意见，对照指出的14个方面38个具体问题，逐项分解，优化细化141条整改措施，建立问题清单、任务清单和责任清单，明确责任分工和完成时限。班子成员调整或分工调整时，及时交接巡视整改任务，做到“新官理旧账”，形成“横向到边、纵向到底”整改落实工作格局。
（三）坚持问题导向，抓好过程管控。建立巡视整改跟踪督办、月度通报机制，下发整改工作提示9份、督办通知40份，推动整改任务落到实处。针对整改中涉及的历史遗留问题和难点问题，党委书记定期听取牵头部门整改进展情况汇报，党委班子成员下沉一线研究解决重点难点问题。巡视反馈以来，党委书记先后主持召开2次全系统部署会和推进会、4次党委会议，持续研究部署和调度推进巡视整改工作。召开4次整改专题会，逐一听取党委班子成员负责整改事项的落实进展情况，要求将整改过程中的有效做法和典型经验以制度形式固化下来，集中整改期内制定修订制度11项。针对巡视组移交的问题线索，安排集团纪委集中力量，优先办理。党委书记多次听取集团纪委对问题线索处置情况汇报，要求依规依纪依法查清事实，精准追责问责。
（四）注重结合融合，抓好统筹兼顾。集团党委坚持把巡视整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、保障国家粮食安全、改革攻坚、年度工作任务，有机结合，一体推进。今年以来，25户涉改企业全部实现注销，瘦身健体圆满完成，持续构建“精干高效总部+区域化管理”公司架构，提前完成资产盘活收回资金年度目标任务，所属2家企业成功入选国家粮食和物资储备局绿色储粮技术集成应用示范点单位，代表重庆参加第七届全国粮食行业职业技能竞赛，实现重庆奖牌零的突破并获得历史最佳团体成绩，切实以高质量巡视整改推动了企业高质量发展。
二、巡视反馈问题整改落实情况
集团党委坚持“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的工作理念，认真“对号入座”，把明确“时间表”、明确“路线图”、明确“责任人”作为具体要求，倒排时间抓进度，全力推动巡视整改工作走深走实。
（一）落实专项巡视巡察反馈问题整改方面
1.压实整改主体责任。一是做实整改工作。集团召开党委会专题研究部署推动市委巡视和涉粮巡视巡察整改工作，建立涉粮专项巡视巡察反馈整改不到位问题整改台账，督导所属企业整改落实20余次。涉粮专项整治未办结案件，已办理完结。二是推进整改落实。进一步压实整改责任，开展招投标管理专题培训会，建立每周在建工程调度工作机制，目前6个项目已全部完工。进一步规范工会经费使用，举一反三开展工会经费自查工作。开展所属企业干部人事工作专项培训，2025年所属企业招聘工作由集团统一组织实施，按程序顺利招聘应届大学生16人。
2.强化整改监督责任。一是提升监督实效。集团纪委专题学习《中国共产党问责条例》《中华人民共和国监察法》等党纪法规，制定《信访举报及问题线索处置流程指引》，对问题线索处置、定性量纪实行集体研判。督导所属企业整改落实工作，将巡视整改情况纳入年度党风廉政建设考核。二是严肃追责问责。今年以来已办结问题线索70件，运用“四种形态”处理处分76人次，其中第四种形态处分2人，第三种形态处分6人，第二种形态处分17人，第一种形态处理51人次。
（二）贯彻落实党中央重大决策部署和市委工作要求方面
1.聚焦服务国家战略部署。一是助推战略腹地建设。建立集团重点项目储备库，入库项目13个，总投资15亿元。切实发挥粮食流通市场“主力军”“压舱石”作用，产新收购中发挥了国有粮企示范作用，引导市场预期，提振市场信心。制发《粮食收购工作指引》，规范收购工作流程。召开秋粮收购专题会3次、下沉专项督导6次，落实秋粮收购工作举措，严肃收购纪律，提高收购服务质量。积极推进订单收购，组织开展定向委托收购，促进粮源高效配置和有序流动。今年所属企业累计收购本地稻谷14.7万吨，支付粮款近4亿元，切实提升农民售粮满意度，保障种粮农民利益。二是积极融入成渝地区双城经济圈建设。积极谋划申报成渝地区双城经济圈重点建设项目，深化成渝地区粮食购销合作，2025年集团所属企业与四川省粮食购销量23万吨。
2.切实保障国家粮食安全。一是做好项目规划建设。编制完成“十四五”发展规划总结评估，完成“十五五”发展规划十个重点课题调研。加快推进增储配套粮库项目建设，目前，荣昌粮库、巴南粮库项目已竣工，高新区粮库扩容、大足邮亭粮库改扩建项目已开工建设，正在按计划推进。研究确定12个老旧储粮库点退出方案，2025年6月已退出1个，计划2026年退出6个、2027年退出5个。二是做好政策性储备粮管理。参加国家粮食和物资储备局举办的粮食损耗溢余管理座谈会，提出的相关意见获得采纳，在国家粮食和物资储备局制发的《政策性粮食损耗溢余管理办法》第九条予以明确。采取现场参观、集中培训、工作会议和座谈交流等形式召开2025年仓储质量管理工作会，对《储粮保水技术规范》（GB/T44963-2024）及集团《准低温储粮技术应用规范》《氮气储粮技术应用规范》等5项绿色储粮企业标准进行宣传贯彻，加强损耗管控。开展“师带徒”实操专项培训，组织开展2025年下半年地方政府储备粮食库存质量安全检验暨地方政府储备粮食质量安全抽检工作，增强所属企业出入库质量把关能力。常态化开展轮换架空期监测预警，1-10月发出工作提示101次，有效避免超架空期风险。三是做好提升应急保供能力。制定《关于进一步加强应急保供能力建设的方案》《计划购销管理问题分类分级清单》，从整合资源、优化布局、提高成品粮油管理能力等方面，形成更加完善、高效的粮食应急保供体系。加强应急保供能力提升项目建设，上桥公司应急保供能力提升及配套设施项目及成品粮低温库建设项目、荣昌公司成品粮低温库建设项目已投用。
3.增强储备核心竞争力。一是推动发展质效提升。前三季度利润总额同比增长12%，依托主责主业的造血功能逐渐增强。抓好储备轮换，截至目前已完成年度轮换计划轮入采购96%、轮出销售89%。积极推进新增粮油储备任务，新增物资储备职能，更好履行国企战略使命担当。二是推进科技储粮技术提升。召开年度科技创新工作会，重点谋划气调储粮、低温储粮、材料工艺和信息技术4大类6项科技创新项目并开展实施，研发经费投入同比增长12%。积极探索新技术使用，发表储粮科技论文3篇，授权实用新型专利6项，“六面主动控温（低温）储粮技术”“智慧靶向低温储粮技术”及“物理生物防治等绿色储粮技术”广泛推广，其中“六面主动控温（低温）储粮技术”纳入首批市属国企“四链融合”科技项目并作为“绿色储粮、节能减损”典型范例，在CCTV-2进行宣传报道。开展“三小”发明创新活动工作，制发《开展2025年度“三小”发明创新活动的通知》，11家所属企业积极申报创新发明作品23项。围绕粮食储藏工艺等领域，在2025国际产学研用合作会议（重庆）与河南工业大学粮食和物资储备学院签订产学研合作协议，深化产学研各方面合作。采取“理论+实操”相结合的方式，对粮面平整、粮膜密闭、氮气储粮等环节进行实操专项培训。推动7个准低温仓改造项目建设完工，9个氮气储粮项目竣工投用，准低温仓容、氮气储粮仓容较2024年分别增长7%、26%。三是加快绿色储粮应用。7个粮库仓顶光伏1—10月实现年度发电总量553万度，节约电费及售电收益共301万元。
4.全面深化改革提效赋能。一是加大资产盘活力度。修订《集团资产管理办法》，明确审批权限，规范资产盘活行为。做好资产盘活年度目标任务分解，通报资产盘活进度7次，召开专项资产盘活调度会3次，现已盘活69宗资产。二是推动“止损治亏”落地见效。研究细化止损治亏具体措施，今年目标单位已实现扭亏为盈。建立《网上竞价采购、销售交易清单》备案审核机制、市场行情分析共享机制，指导所属企业合理把握购销价格和时机。三是抓好应收账款追收。细化分解下达2025年应收账款清收任务，根据案件实际一企一策研究清收措施，与执行法院就案件执行沟通协调6次，持续查询被执行人财产。集团总经理办公会4次听取追收推进情况汇报，每月对逾期应收账款清收情况进行通报，每季度召开逾期应收账款调度会，追收成效明显。
5.有力防范化解重大风险。一是防控食品安全风险。组织开展2025年成品粮工作检查，对市区两级成品粮油储备数量、质量、储存管理等情况进行全面检查，开展应急保供能力提升培训。二是防控安全生产风险。将《粮食仓储企业安全生产作业指南》《粮食仓储企业重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》工作要求纳入安全检查考核内容，今年以来完成所属企业“两个安全”全覆盖检查。三是防控意识形态领域风险。专题学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，进一步提升意识形态工作能力。将意识形态工作落实情况纳入集团党委领导班子及成员民主生活会个人对照检查内容，并作为述责述廉报告重要内容。制发《关于进一步规范培训论坛讲座等活动审批备案程序的通知》，明确审批备案流程，强调将培训讲座审批备案管理纳入对所属企业全面从严治党党建考核检查的重要内容。
（三）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
1.认真履行全面从严治党主体责任。一是抓牢政治责任。组织专题学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等相关文件精神10次。集团党委听取3次履行全面从严治党主体责任情况汇报，所属企业全面从严治党报告报送56份。组织召开集团党委领导班子年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，党委班子及班子成员将履行全面从严治党责任情况作为重要内容，深入开展对照检查。制定《2025年度落实全面从严治党主体责任实施方案及责任清单》，梳理提出6个方面共27条工作内容和要求。组织开展年度直属党组织书记抓基层党建工作述职评议工作和党建工作检查考核工作，推动基层党组织提升工作水平。深入开展清廉国企建设，制定《2025年清廉国企建设重点任务清单》并推动落实。二是严格落实“第一责任人”责任。专题学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《市委贯彻<中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见>工作措施清单》。加强对干部的教育监督管理，党委书记与所属企业开展全覆盖谈心谈话工作，累计与所属企业“一把手”及班子成员谈心谈话39人次，并将谈心谈话情况在年度述责述廉情况中进行报告。组织召开党委会30次，研究全面从严治党事项118项。制定集团党委书记2025年落实全面从严治党责任清单，梳理3个方面共11项责任内容。严格落实全面从严治党主体责任情况和党委班子成员“一岗双责”情况汇报工作机制。落实党委纪委定期沟通要求，党委书记与纪委书记就上级重要部署、案件查处情况等问题交换意见33次，深入做好廉洁风险点分析研判、廉政约谈等工作。三是认真履行“一岗双责”。集团党委班子成员4次专题汇报履行全面从严治党“一岗双责”情况，参加指导联系的所属企业党组织领导班子年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会。自觉加强对分管领域党建和业务工作的监督检查指导，截至目前，集团党委班子成员深入基层调研督导工作60余次，开展谈心谈话140余人次。四是做实巡察工作。组织开展党委巡察工作巡前培训，集中学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，并专题讲解问题线索发现和研判方法。将履行管党治党政治责任情况纳入《2025年巡察监督重点清单》，将“一把手”履行第一责任人责任及廉洁自律情况作为检查重点。启用“码上巡”二维码并纳入对外巡察公告，拓宽职工群众信访举报渠道。
2.持续压实纪委监督责任。一是做实政治监督。认真学习中央纪委国家监委、市纪委监委等文件精神，动态更新完善2025年政治监督台账。聚焦粮食储备主责主业，约谈提醒业务相关部门负责人，做到监督关口前移。二是深化日常监督。组织召开纪检干部“三化”建设年行动动员会、推进会，制发《开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动实施方案和任务清单》，对基层纪检干部履行职责作出明确要求。组织线上培训2次，制发典型案件通报2期，赴所属企业指导督导8次，将所属企业纪检机构发挥监督作用情况纳入年度党建工作考核。下发《关于加强子分公司纪检机构报告工作事宜的通知》，进一步明确所属企业纪检机构报告相关工作及具体要求。三是提升监督执纪问责能力。派员参加中央纪委国家监委、市纪委监委以及驻市国资委纪检监察组组织的业务培训17人次，提升监督执纪能力水平。
3.严格执行中央八项规定及其实施细则精神。召开深入贯彻中央八项规定精神警示教育会，在集团廉洁文化专栏发布中央八项规定精神相关政策解读8期。组织党员干部50余人赴重庆南川水江监狱开展“以案为鉴知敬畏、警钟长鸣守初心”警示教育活动，专题研讨2次，分片区监督抽查2次，赴所属企业实地检查10余次。今年以来，集团纪委查处“四风”问题案件6件，立案审查2件，给予处理8人。
4.抓好重点领域廉洁风险防范。一是管控经营管理廉洁风险。建立网上公开竞价交易机制，参加产销对接会，深化产销合作。建立采购黑名单信息库，对不诚信供应商实行淘汰机制。制发《地方政府储备粮食购销操作流程指引》，进一步规范购销操作流程，开展政策性粮食购销管理培训，制发《政策性粮食购销管理制度汇编》，确保购销政策制度贯彻落实到位。开展合同管理专项审核，制发《关于进一步规范子公司合同签订审核程序的通知》，严格合同签订等重要环节管理，对合同管理系统进行专项培训，合同管理系统上线运行。司库系统正式上线，实现全级次银行账户信息“一站式”管理和穿透式查询，资金可视化管理覆盖100%。二是加强工程建设领域监管。制发《关于开展资产及招标管理专项整治的通知》，要求所属企业开展自查，强化工作监督，以查促改、以改促治。三是加强资金管理监管。制发《资金管理办法（修订版）》，确保资金管理的科学性、合理性和可操作性。制发《关于加强资金申报及拨付管理有关事项的通知》，定期开展资金调度情况自查和评估，通过自查机制保障资金支付合规安全。
（四）落实新时代党的组织路线方面
1.持续加强选人用人工作。一是稳步推进人才队伍建设。召开党委理论学习中心组深入学习领会习近平总书记关于选人用人的重要论述。对所属企业全覆盖开展班子回访调研，形成调研报告19份，交流调整干部10名。在市粮食和储备局、市人力社保局、市总工会联合举办“巴渝工匠”杯重庆市首届粮食行业职业技能竞赛中，获得优异成绩。“欧彬农产品食品工作室”被市人力社保局成功遴选为市级技能大师工作室。二是规范干部选拔任用。组织召开选人用人业务培训会，对《党政领导干部选拔任用工作条例》《重庆市国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法》等文件进行解读，强化选人用人审核把关。制发《集团干部选拔任用工作指引》《集团选人用人监督检查实施细则》《集团领导干部政治素质考察评价正负面清单》《集团干部人事档案工作规范指引》等制度，进一步明确规范选人用人各环节。
2.全面提升基层党建工作质量。一是开展软弱涣散党组织整顿。组织开展“严肃党内组织生活、整顿后进党组织”专题培训，制发《关于开展软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》，明确集团领导包点指导。完成基层党组织标准化规范化建设，开展“红岩先锋·红旗库”“红岩先锋·五星仓”创建工作，进一步增强基层党组织政治功能和组织功能。二是规范做好党费收缴工作。组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及集团党费相关管理制度，进一步加强对党费收缴、使用和管理的认识。制发《关于制发<党费收缴、使用和管理办法>的通知》，进一步规范全系统党费收缴、使用和管理工作。组织开展“党员日常教育管理、党员发展及党费管理”专题培训，进一步提高党费工作规范化水平。三是发挥基层党组织领导作用。动态创建75个“红岩党员责任区”、129个“红岩党员先锋岗”，推动党建工作与生产经营深度融合。
三、下一步工作打算
集团党委将深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述，持续推进常态化整改，着力从根源上解决问题，进一步巩固拓展整改成果，以高质量巡视整改推动高质量发展。
（一）持续抓好理论武装，强化政治引领。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，自觉从中悟规律、明方向、学方法、增智慧，不断提升理论水平和运用能力，持续增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。严格落实“第一议题”制度，强化党委理论学习中心组示范带动作用。始终坚持以政治建设为首要任务，贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述和重要指示批示精神，准确把握公益类企业定位，把旗帜鲜明讲政治落实到维护国家粮食安全全过程各方面，体现在持续抓好整改的成效上。
（二）持续扛稳压实责任，抓好后续整改。扛稳扛好党委落实巡视整改的主体责任，确保思想不松、标准不降。完善集中整改期后常态化长效化整改工作机制，做到每季度调度整改。针对有关重点难点问题，成立专门工作组，由分管领导担任组长，加大力度推动问题有效解决，对长期整改任务扭住不放、持之以恒、一抓到底，确保问题不解决不放过、整改不彻底不收兵。坚持标本兼治，通过深化巡视整改，着力推动再健全一批管长远、治根本的制度机制。
（三）持续强化严的基调，深化全面从严治党。持续推动严的基调一贯到底，纵深推进全面从严治党，紧盯粮食购销、粮库建设等重点领域廉洁风险防范，深化开展资产处置、招投标、财务管理等问题专项治理，坚决惩治腐败问题。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，健全风腐同查同治工作机制。深化以案促改、以案促治，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
（四）持续加强成果运用，促进高质量发展。认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，扎实推进以巡促改、以巡促建、以巡促治，落实国家粮食安全战略。把深化巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，不断提升企业现代化治理能力和水平，切实提高防范化解风险能力，持续解决影响和制约企业高质量发展的痛点堵点问题，不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力，以高质量整改促进集团高质量发展，在新征程上更好服务保障国家粮食安全。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-63213386；邮政信箱：重庆两江新区黄山大道68号山顶总部基地23栋，邮编：401120；电子邮箱：251006615@qq.com。
中共重庆储备粮管理集团有限公司委员会
2025年12月17日
