“现在各部门协同检查,组团来一次,解决多头检查、重复检查的问题,我们能把更多精力用在经营发展上了。”近日,南岸区纪委监委优化营商环境专项监督检查组走访辖区企业时,企业负责人的这一番话,真切反映出当前实行“综合查一次”组团式执法工作模式取得的显著成效。
今年以来,南岸区纪委监委坚持问题导向,将涉企行政执法领域的痛点堵点作为优化营商环境监督检查的重点,联合区司法局等职能部门组建专项监督检查组,采取实地走访、查阅资料、座谈交流等方式,全面梳理排查信访举报、码上举报、媒体曝光、督查通报、巡察反馈等问题办理情况,精准发现涉企执法监管突出问题,推动靶向整改,全力清除阻碍企业健康发展“绊脚石”。
“你单位职工在监管项目施工过程中违规接受可能影响公正执行公务的宴请,存在涉企执法监管失职问题,建议加强队伍作风建设、完善执法监督机制……”专项监督检查开展以来,检查组深入市场监管、城市管理、环境保护等涉企行政执法任务重、与企业联系密切的职能部门开展监督检查22次,走访企业270余家,解决诉求34个;查处损害营商环境案件13起,立案10件10人,向职能部门提出工作建议11个,推动出台制度7个。同时,针对查处案件中暴露出来的腐败和作风问题,督促相关单位以案为鉴、举一反三,做深做实警示教育、促改促治,实现查处一案、警示一批、治理一域的良好效果。
针对此前部分涉企行政执法中存在的检查频次过高、随意性大、任性检查、变相检查等影响市场秩序的行为,该区纪委监委制发监督建议,督促推动相关职能部门开展专项治理,从规范执法方式、界定交往边界、快速处理问题等关键环节发力,构建闭环工作机制。出台“企业服务专员制度”、政务服务“高效办成一件事”、要素保障“压时限、提效率”、涉企检查“综合查一次”等优化营商环境十条措施,打造“有呼必应、无事不扰、有诺必践”。实行“扫码入企”与“综合查一次”组团执法,覆盖122项执法事项,企业受检频次、单次受检时长平均下降30%以上,迎检负担明显减轻。出台《规范政商交往推动构建亲清政商关系交往的清单》,列出党政机关及其公职人员特别是领导干部在与企业及其经营者交往中不得发生的12种行为,为政商交往提供一张“明白卡”。在重点企业、产业园区设立纪企“廉”动监测点、建立重点问题直报直查机制,强化分办督办,督促相关职能部门限期回复、闭环办理,确保企业反映问题和诉求“事事有着落、件件有回音”。一套制度“组合拳”,让执法从“多头查”到“高效查”,让企业从“怕检查”变成“盼服务”。
“只有规范涉企执法行为,用制度管住权力运行各个环节,才能让企业轻装上阵,为企业营造良好发展环境。”该区纪委监委相关负责人表示,下一步将聚焦“精准服务、流程优化、纾困解难”这一主线,纵深推进政治监督具体化、精准化、常态化,以监督硬举措提升营商环境软实力,为区域经济高质量发展注入更强动力。