“现在这个田坎是绝对放心的，修了防滑桩、二马台，我看整改后的农田至少能管二三十年。”不久前，石柱县纪委监委干部在对鱼池镇团结村高标准农田建设项目问题整改情况进行回访时，村民李亚林高兴地说。

此前，石柱县纪委监委多次接到群众投诉举报高标准农田建设项目，反映最强烈的就是设计不合理、监管不到位、田坎垮塌、水田漏水等问题。随后，该县纪委监委在监督检查中发现端倪，县农业农村委农田建设中心主任向某等人在高标准农田建设中履职不力，对初步设计方案把关不严，验收工作流于形式等，于是迅速介入，初核立案。并推动县农业农村委及属地乡镇开展实地排查，共同研究制定整改方案，结合丘陵地区实际，通过修筑防滑桩、二马台等方式加固堡坎，解决田坎垮塌等问题。经过整改，困扰村民的问题得以彻底解决。

以此为切口，该县纪委监委综合分析研判巡察监督、专项审计、日常监督等情况，联合相关职能部门召开专题会议，建立农业农村部门牵头、纪委监委监督推动“双专班”工作机制，部署开展高标准农田建设突出问题专项整治，一体推进案件查办、问题整改、系统治理。同时，依托片区协作机制，联合审计开展“纪审”联动，发现违规明确中标人、未对施工过程进行有效监管等41个问题。督促县农业农村委组建5个排查工作组，采取“台账比对+实地核查+数据分析”方式，全面起底自查问题655个。针对发现的问题，该县纪委监委下发工作提示单，督促职能部门分级分类建立问题台账，实行“问题受理+跟踪办理+结果反馈”全流程闭环管理。

高标准农田建设涉及面广、资金投入大、监管链条长，不正之风和腐败问题易发多发。该县纪委监委紧盯项目招投标、资金使用、施工建设、运营管护等关键环节，从严查县农业农村委原主任陈益科违规插手干预高标准农田建设项目案件入手，深挖细查背后的责任、作风等问题，立案查处6人，推动整改问题615个，追回资金720.7万元。

针对案件暴露出的问题，该县纪委监委督促县农业农村委建立“部门监管、群众参与、纪委监督、社会评价”的全链条监管体系，完善农业农村委、属地政府、设计、施工、监理、村组、群众“七到场”问题整改工作机制，制定《高标准农田建设项目管理实施办法（试行）》等4个制度文件，真正做到整改销号全流程由“群众说了算”。

为防止问题反弹回潮，该县纪委监委督促相关职能部门聚焦高标准农田“建管用护”一体化发展，运用“渝耕保·巴渝良田”数字化监管平台，实现全县696个问题整改线上调度、12.05万亩非耕地图斑全部上图，推进整改进展动态监测，实现治理能力全面提升，确保“建成一亩、管好一亩、见效一亩”。

石柱县监委特约监察员点评

石柱县政协办公室副主任谭宏伟

高标准农田建设是民生大计，更是国之根本。然而有的党员干部监管层层失守、验收流于形式，更有甚者插手干预高标准农田项目建设，严重影响高标准农田建设工程质量，损害群众切身利益。纪检监察机关紧盯高标准农田建设中的突出问题，加强与审计、巡察协同联动，聚焦关键环节开展“全链条”监督，深化风腐同查同治，推动高标准农田建设成为群众满意的民心工程、暖心工程。