折翼的“头雁”
——万盛经开区高康平收受贿赂、侵占集体资金受到开除党籍处分
2025年8月20日，万盛经开区纪工委监察室微信公众号“廉洁万盛”通报了该区青年镇毛里村原党支部书记、村委会主任高康平严重违纪违法问题。
通报问题
高康平丧失理想信念，背离初心使命，对抗组织审查；无视中央八项规定精神违规收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规滥发津补贴；违反工作纪律，违规更换村民小组长；廉洁底线失守，肆意用权，违规向管理服务对象索要钱款，利用职权承接工程项目并从中获利；违反群众纪律，截留、克扣群众应得款项，在服务群众过程中，违规收受群众好处费；利用职务便利为他人在工程承揽等方面谋利，并非法收受财物；非法侵占村集体资金，涉案财物包括违纪违法所得共计67万余元。2025年8月，高康平受到开除党籍处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。
查处过程
“邵大爷以前还是贫困户，靠着帮扶才慢慢过活。高书记还三番五次从他家里拿点鸡蛋、熏腊肉，简直是鸡脚杆上刮油。”2024年底，万盛经开区党工委巡察组在青年镇开展常规巡察时，不少群众议论纷纷，向巡察组反映党支部书记高康平问题线索。
与此同时，青年镇党委在年度考核中也发现了异常情况。“高书记说自己工作辛苦，让我们每人拿出两千块转给他，说书记操心最多，这是她应得的。”一名村干部私下向镇党委反映。
两条线索汇聚到一起，引起了巡察组的高度重视。区纪工委监察室接到相关情况后，立即成立核查组，展开深入调查。
核查组兵分两路，同步进行核实。
一路直奔与村里有业务往来的工程老板。“高康平多次找我们要‘好处费’，我们怕工程项目上被刁难，只能给。”见到核查组，工程老板们便纷纷倒起了“苦水”。
另一路则与村干部逐一谈话。“有个小组长没按她要求完成流转协议签订工作，她就不按程序直接更换了村民小组长，反正不听话的干部通通被‘踢出’村、社干部队伍。”一名村干部无奈地说道，还顺带透露了高康平日常的霸道作风，“村里项目给谁做，基本都是她一个人说了算，我们只是开个会走个过场。”
两条线索相互印证，一个欺上瞒下、独断专行的“蝇贪”形象逐渐清晰起来。核查组乘胜追击，一方面仔细彻查村级账目，很快发现了高康平大量侵吞集体资金的证据；另一方面梳理其银行流水和家庭财产，发现其收入与资产极不相称，与承接该村范围内工程项目的个体老板存在多笔大额资金转账。经过调查走访，发现其还存在违反中央八项规定精神、接受管理服务对象宴请、克扣群众款物、打牌赌博等多项违纪违法问题。
2025年8月，高康平受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉。
针对该案暴露出的村级“一把手”权力失控、“三资”监管流于形式、工程项目缺乏监管等突出问题，万盛经开区纪工委监察室进一步加强对农村集体经济、工程项目、惠民资金等重点事项的监管，以上督下推动监督融入基层治理。各镇街纪（工）委以群腐集中整治为契机，将三资管理、乡村振兴项目实施等纳入日常监督检查，今年开展监督检查39次，发现并督促整改问题168个，强化案件震慑，立案查办村居干部违纪违法案件44件，处理处分17人。清理补录集体资产2.78亿元，核算移交村集体扶贫资金（衔接资金）项目215个，化解村级债务17.6万元，村级组织实现零债务。定期排查重点事项廉政风险，督促落实防控措施，推进基层“小微权力”正确规范运行。
执纪者说
万盛经开区纪工委监察室第三监察组
村居是全面从严治党的“最后一公里”，事关党在基层的影响力、凝聚力、领导力。高康平身为村级党组织“一把手”，本应是守护群众利益的“守门人”、带领群众致富的“领头雁”，却纪法意识全无、贪欲作祟，从向村干部索要考核绩效、克扣群众款物，到独断专行插手项目，向工程老板强要“好处费”，肆意侵占集体资金，把手中权力异化为谋私工具，既触碰纪法红线，更啃食群众获得感，其行为令人不齿、影响极为恶劣。这一案例深刻警示，部分村级“一把手”权力缺乏有效监督、农村“三资”监管存在短板，仍是基层治理的薄弱环节。我们查处此案，既是以“零容忍”态度斩断伸向群众利益的“黑手”，更意在以案为鉴、纠建并举——通过紧盯村级小微工程实施、集体“三资”管理、惠农惠民补贴发放等重点领域强化监督，推进清廉村居建设、规范“小微权力”运行，就是要把监督嵌入基层治理各环节，从源头上遏制“蝇贪蚁腐”，让基层权力始终在阳光下运行，切实守护好群众的“钱袋子”，让清廉正气扎根乡村大地。
法条链接
1.《中国共产党纪律处分条例》第一百二十二条第一款
有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：
（三）克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款；
（四）在管理、服务活动中违反有关规定收取费用；
（六）其他侵害群众利益行为。
2.《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》第六条
禁止在强农惠农富农补贴资金发放中侵占、挪用，不准有下列行为：
（一）通过虚报、冒领等手段套取、骗取补贴资金；
（二）截留补贴资金；
（三）其他侵占、挪用强农惠农富农补贴资金行为。
